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北京市发改委主任卢彦详解“十三五”规划

[日期:2016-03-31] 来源:网络  作者: [字体: ]

  2016年3月31日讯,昨天,在首场北京市“展望‘十三五’ 发展谱新篇”系列形势政策报告会上,市发改委主任卢彦用了约2个半小时的时间,提纲挈领地向在场的500多名干部与百姓全面解读了北京市“十三五”规划《纲要》。

  

发改委主任卢彦

 

  北京市发改委主任卢彦同志就北京市“十三五”规划纲要解读做专场报告

  据悉,该系列形势政策报告会从3月下旬持续到5月底,还将陆续在东城、西城、朝阳、海淀、石景山、丰台、通州、大兴区等地举办多场报告会,内容涵盖教育、就业、医疗、交通、养老、文化和行政副中心建设等领域。

  成就

  北京市已跻身

  高收入发展行列

  回顾“十二五”,北京的家底更厚实,信心更充足了。

  卢彦首先总结了北京市在“十二五”时期取得的成就。“十二五”期间,全市综合经济实力、科技创新能力和国际影响力都迈上了新台阶。经济总量突破2万亿元,达到了2.29万亿元。人均地区生产总值也由2010年的1.1万美元增加到1.7万美元。按照世界银行2014年收入分组标准,北京市已跻身高收入发展行列。

  此外,一般公共预算收入连续跨越千亿级大关,2015年达到4723.9亿元。城乡居民收入也节节攀升,分别实际增长7.2%和7.8%。

  任务

  力争今年城六区

  实现人口增长拐点

  卢彦还表示,在未来五年中,有几个关键问题要重点把握,这包括人口调控、环境污染治理、交通治堵、建设国家创新战略高地、历史文化名城保护、实现共建共享等。

  ●人口调控

  本市制定实施了更加严格的人口调控工作方案,2015年,西城和东城区都出现了人口增长拐点,由以往的增长开始转为负增长,力争今年城六区实现人口增长拐点。根据此前公布的目标,全市的人口调控目标是2020年人口要在2300万以内。

  ●环境治理

  有效治理机动车尾气排放;基本实现能源清洁转型,2020年煤炭消费总量控制在900万吨以内;更严格地管控生产排放;更严格地治理扬尘,建筑工地全部安装扬尘监控系统。新规划提出的目标是,到2020年京津冀区域PM2.5平均浓度要下降25%,本市细颗粒物浓度下降指标还有待国家有关部门下达。

  ●交通治堵

  “十三五”时期,北京将通过提供更便捷的公共交通、促进解决更多停车难问题、推动实现京津冀交通一体化等措施,继续深入实施“公交优先”战略,使中心城绿色出行比例在2020年达到75%,为北京交通“缓堵”。

  此外,还将在教育领域,在重点区域、重点阶段有步骤地补齐基础教育资源;在医疗领域提高基本公共卫生服务水平,扩大公共卫生服务项目覆盖范围和内容;在养老问题上,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系。

  卢彦表示,“十三五”时期,将重点疏解四类非首都功能。

  一是一般性制造业。按照“三个一批”分类处理。首先是就地清理淘汰一批,到2017年全市要完成退出1200家污染企业的任务,这类项目绝不向周边转移。其次是转型升级一批。第三是转移疏解一批。据统计,2014年以来,各类在京企业在津、冀投资项目累计分别达到865个、6431个,资金分别达到2403亿元、5686亿元。

  二是区域性专业市场。按照“撤并、转移、调整、升级”的原则,重点推进动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场疏解,2020年,全市区域性批发市场调整疏解和业态升级要取得明显成效。

  三是教育医疗等部分公共服务功能。将通过整体或部分搬迁、交流合作等方式,统筹推动市属高校、医院向中心城外疏解,促进教育资源合理布局、优质医疗资源均衡配置。

  四是部分行政性、事业性机构。有序推动市属行政事业单位向行政副中心转移,2017年底前启动搬迁,远期将带动约40万人疏解至通州。殷呈悦

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  首场

  “共话‘十三五’”

  百姓宣讲举行

  本报讯(记者兰洁)今天上午,首场“共话‘十三五’”百姓宣讲活动在北京市规划展览馆举行,8位来自不同地区、行业的普通市民宣讲员用亲历亲为的故事描绘了自己眼中的“十三五”画面。

  本次活动由市委宣传部、首都文明办、市委讲师团共同主办。他们中有用电子商务帮助老乡推销农副产品的80后女孩,有投入中心城区风貌保护和棚户区改造的社工,还有北京携手张家口申办2022年冬奥会的一线工作者。今天起,北京市“共话‘十三五’”百姓宣讲团将赴全市各区、各系统,走进机关、企业、学校、部队、街道、乡镇开展巡回宣讲。

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